云胶集团江城公司闯出乡村振兴新路子
发布日期:2022年08月09日 来源:原创 阅读:965

在祖国西南边陲,有一个“一眼望三国的地方”——曲水镇,曲水镇隶属普洱市江城县哈尼族彝族自治县,地处江城县东部,东与越南接壤,南与老挝毗邻,是有名的“哈尼歌舞之乡”“橡胶产业之镇”,云南天然橡胶产业集团江城有限公司(以下简称江城公司)坐落于此。

江城公司是云南农垦集团(以下简称农垦集团)所属企业,拥有目前全国较大的集种植、生产、加工、销售为一体的天然橡胶种植基地。长期以来,江城公司秉承“聚胶兴农  报国惠民”的使命,在曲水这片沃土上厚植深耕,积极履行社会责任,践行国企担当。

站在新时代的历史起点,江城公司以“人才先行、组织共建、发展融合、资源共享”赋能乡村振兴,推动基层党建共融共促、产业共兴共盛、村企共促共进,在助推乡村振兴战略中展现新担当、新作为。


驻村“铁军”,助力乡村振兴

——“功以才成  业由才广”。从脱贫攻坚到乡村振兴,面对新任务新挑战,面对百姓群众的新期盼新要求,江城公司夯实驻村工作队员“选育管用”机制,打造一支驻村帮扶“铁军”,与村“两委”协同联动,共同破解乡村人居环境、矛盾调解、疫情防控、平安建设等一系列急难险重问题,切实巩固提升驻村帮扶成效,做实人才文章,为乡村振兴提供硬核支撑。


因村选人  尽锐出战  人岗相宜

2021年5月,农垦集团委托江城公司在坚持因村选人、尽锐出战、人岗相宜的原则上,派出张华、刁小外、王加坤、王绍红、李伟、黄志安、姜明昌、刀斌、王涛、黄从宽等10名政治素质好、工作作风实、综合能力强、熟悉当地乡情村貌、具备正常履职身体条件的驻村工作队员,分别奔赴江城县曲水镇怒那村、田心村、拉珠村、龙塘村、高山村,嘉禾乡中会村,勐烈镇边城社区江边村等广袤乡野山林,奋战驻村一线,勇挑村里“急难险重”,与百姓结下深厚情谊。


班户联建  联防  联保  联惩

江城县边境线长达183公里。全县有4个边境镇、11个沿边暨抵边行政村,新冠肺炎疫情防控面临“内防反弹、外防输入”双重压力,江城公司在30个生产单位设立卡点31个,联合地方设置卡点8个,113名网格员形成网格化管理,积极开展“两码”注册更新,彻底排查从中高风险地方返乡人员,严格执行每周一、周四全员核酸检测机制,加强新冠肺炎疫苗接种宣传和接种等工作,确保不漏一人一户,覆盖面达100%,目前辖区人员2424人接种疫苗,实现“应接尽接”,接种率达95%以上。

“全村142户人家,分成24个组,每个组5天一班,轮流值守疫情防控卡点。大家都是一个整体,还相互签订联保承诺书,一人犯事,全组受罚,避免了边境管控的利益诱惑,杜绝偷渡违法行为。”田心村驻村工作队员李伟介绍到。

据悉,守边工作非常辛苦,除了要克服长期日晒雨淋,饮水饮食困难等,还要面对蚊虫、毒蛇、蚂蟥等叮咬和洪水塌方等恶劣环境,驻村队员们发扬“艰苦奋斗”的农垦精神,迎难而上。部分卡点甚至是在无水、无电、无路、无网络大山密林,队员们一守就是半月……目前,李伟参与中越、中老边境隔离墙建设2次,中老边境卡点守卡10次,出勤近70天,此外,王涛、黄从宽、刁小外、刀斌、姜明昌等驻村队员也积极带队参与隔离工程建设、卡点值守、巡逻工作累计200余天,与抵边村各族同胞拧成“一股绳”,形成了“组户联建、联防、联保、联惩”的网格化管控机制,在祖国边疆共同筑起一道抗击疫情的铜墙铁壁,坚决阻断境外疫情的输入。

矛盾化解

江城公司驻村工作队自驻村以来,始终紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,积极稳妥化解矛盾纠纷,构建邻里和睦关系,促进乡村和谐建设。

田心村驻村工作队员的王绍红,在繁忙的工作中,不忘抽时间走门串户,对村情民情进行了解,帮助村民解决大小困难,与村民建立了良好关系,深得村民信任,还时常会与当地村委会干部一起主持公道,化解矛盾纠纷,有效维护和谐稳定。

一天,田心村上牛耕组村民朱某因彭某在其轮歇地种植沙松苗,发生争吵甚至发生肢体冲突。得知情况后,王绍红第一时间走访当事人双方并听取意见,协同村两委班子及农户代表查阅朱某提供的承包合同书,实地查看双方争执的土地情况,重新进行了丈量,对轮歇地权属进行了确认。经王绍红长达数小时的调解,双方当事人就争执的土地归属、纠纷问题一一达成调解协议,长达多年的土地纠纷得到圆满处置,积怨已久的两人重归于好。

舍小家为大家

自驻村以来,黄志安积极参与到疫情防控、调解纠纷,帮助村民看病、申请贷款、办理医疗报销手续、申请残疾补贴……哪里有需要,哪里就有他的身影,龙塘村的村民们纷纷称赞:“谁有啥困难,就找我们驻村工作队员黄志安。”

刚被派驻到龙塘村村担任驻村队员时,黄志安面临着“两难”,一头是刚读书的两个孩子和腿部患血栓的妻子;另一头是龙塘村村急需帮扶的村民。再三思考,他选择了后者。

乡村振兴工作时间紧、标准高、任务重,随着工作的开展,黄志安基本无暇照顾家庭,家庭的所有重担都落在了妻子一个人的肩上。“孩子有个头疼脑热的,全是她一个人解决,连搭把手的人都没有。”黄志安白天要往农户家里跑“吃透”情况,晚上还要加班做材料,根本腾不出时间来关心一下妻儿,更别提照顾了,对家人满是愧疚。

“有几次孩子生病了,妻子一个人急得团团转,我半夜两点从村里骑摩托车赶回家,第二天一早又赶回村里。”黄志安说,尽管如此,妻子还是很支持他的工作。每次谈起病弱却坚强的妻子,这名95后汉子眼中忍不住泛起一丝泪花。他心里,不仅装着家庭,更装着龙塘村村民和自己的本职工作,他始终以高度责任感和为民服务的极大热情,投身于龙塘村乡村振兴工作中。


“爱心”换“积分” “积分”换“奖品”

“以往发放社会捐助物资时,总会出现物资和群众需求错配,分配对象有争议等诸多问题。”王绍红说,农垦“爱心超市”推行积分兑换机制以来,我们以村小组为单位,按照“公正公开、群众评议、小组初评、村委审核”的原则,按户进行量化考核,每月进行一次评分,每季度开展一次综合考评,并按季度考评结果进行积分兑换,改变了部分脱贫户以前“坐等靠要”的惯性思想,引导群众养成健康文明的生活习惯,逐步改善人居环境,提高百姓生活质量和幸福指数。

曲水镇田心村农垦“爱心超市”于2020年4月在集团捐助下揭牌运行,2019年以来,集团先后在普洱市江城县曲水镇田心村、墨江县雅邑镇,昭通市镇雄县罗坎镇桐坪村、昭阳区洒渔镇建立4家农垦“爱心超市”,目前已投入农垦自有“绿色食品”产品价值70万元,旨在引导贫困群众通过劳动获得积分,实现扶贫与扶志并行。新时期,“爱心超市”继续在创建文明乡风,建设美丽田心村,营造向上向善、文明和谐的生活氛围发挥重要作用,成为推动物质帮扶与思想帮扶同步,助力脱贫攻坚乡村振兴有效衔接的一项有力举措。


组织共建,基层党建共抓共促

——“给钱给物  不如建个好支部”。在如何走好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接这条道路上,江城公司深知:加强党的领导,推动组织振兴,是实现乡村振兴的根本保障。

打造组织“同心圆”,扩大党建“朋友圈”

江城公司与地方党组织签订《共驻共建协议》,公司党委所属27个党支部与相邻片区村(寨)党总支(党支部)签订党建共建协议,参加江城县曲水镇“三国边地党旗红 干群同心促振兴”“党政军警民企”党建大联盟签约等,从共同需求、共同愿景着手,以解决问题,推动工作为导向,采取“党委+支部”“支部+支部”等形式,携手辖区“党政军警民企”各级党组织,在协同联动中发挥各自职能优势,在党建“联建共建”活动的基础上,以“党建大联盟”为新载体,不断探索完善“思想筑边、组织固边、共建稳边、合力治边、富民兴边”的新路子,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来,为乡村建设凝心聚力,为乡村振兴蓄势赋能。

打造一支永不带走的驻村工作队

在帮扶工作中,驻村工作队始终把“两委”班子建设作为关键来抓,帮他们开眼界、转观念,帮他们建机制、强管理、增实力、强活力,在凝聚组织活力上想办法,帮带建强基层基础。以规范落实制度为抓手,统一分配任务、共同分析问题、共同协商对策,在日常工作中教方法、传经验,当好村“两委”班子的参谋助手;从健全议事决策机制入手,协助充分发挥“四议两公开”在基层党的建设、民主建设中的积极作用,广泛调动广大群众投身乡村振兴的积极性;从丰富通党建活动上入手,搭建与公司所属党支部桥梁,开展“组织建设共抓、党员干部互动、党建载体共享、结对帮扶互助、信息成果互通”等共建活动,实现“党建引领、双向互动、资源共享、优势互补”,不断提高党建工作规范化水平,共同提升党组织贴近群众,服务群众的能力。

党员干部齐上阵  乡村风貌展新颜

目前,江城公司各党支部分别与属地党支部共开展打扫居住区环境卫生、维修林间道路、抢修饮水管道、清理河道等人居环境整治行动各类共建活动45次,人数达1094人次。

江城公司四队、六队党支部、十四队党支部分别与高山村、新平寨、上牛耕党支部,组织63名党员对居住区的垃圾池、卫生死角、花园杂草、水沟进行清理整治;一队、二队党支部分别与龙富、下甲马党支部,组织18名党员清理道路杂草,合计清理6公里;十一队党支部与朝阳寨党支部,组织16名党员对林间道路泥泞路段铺垫砂石,共铺垫林间道路1公里;三队党支部与新平寨党支部,组织10名党员对阻断的饮用水管重新架通,共铺设水管500米;五队、八队党支部与木嘎党支部,组织34名党员对河道中白色垃圾集中处理,共清理河道3公里,清理各类垃圾约300公斤;二十一队党支部与丫口寨党支部,组织23名党员帮助困难员工砍坝30亩......

随着农村人居环境整治行动的深入推进,村里面貌都已发生华丽的“蝶变”。现如今,村道通畅、屋舍整齐、沟渠清澈、蜿蜒于村庄的水泥路一尘不染。



发展融合,产业共兴共盛

———“群雁高飞  头雁带”。在发展模式上,江城公司与农户通过土地租赁、橡胶林承包合作、推广林下经济等经营合作项目,变革传统模式,通过党员、能人、大户的示范引领,集中连片推进,发挥规模效益,实现融合发展。

龙头企业+合作社+农户

“全村64户脱贫户依托田心村农乐橡胶农民专业合作社与云胶集团江城公司建立利益联结关系,带动橡胶、砂仁等产业发展,使脱贫户特别是缺资金、缺技术的农户得到持续稳定的经济收入。”驻村工作队员王绍红兴奋地说道。

目前,江城公司已与23个橡胶专业合作社签订了《产业帮扶协议书》,建立起“龙头企业+合作社+农户”产供销利益链条,协议期内每年获得资产收益558万元,辐射带动建档立卡脱贫户4650户,户均实现年资产收益约1000元,扶持壮大村集体经济发展项目、持续稳定巩固农户增收。

苗木提供-技术指导-产品回收

江城气候温和、雨量充沛、全年无霜,橡胶林下郁闭度、植胶区内传粉昆虫资源都极为适合砂仁生长。江城公司积极探索林下砂仁发展新模式,从“苗木提供—技术指导—产品回收”一体化服务村民。目前公司阳春砂仁种植面积为13365亩,2019年至今砂仁干果实现产值300多万元。2021年江城公司坚持围绕主业抓辅业发展林下经济,把砂仁种植产业作为乡村振兴发展项目,为江城县援助24万余株砂仁苗,折合人民币60余万元,并在江城公司八队、十二队成立了砂仁种植合作社,同中国中药云南天江一方药业有限公司签订战略合作协议,积极探索发展订单式农业,真正解决种植户的后顾之忧,保证砂仁销售渠道及收益,有效调动当地百姓种植砂仁的积极性。

公司稳曲水稳   曲水稳江城稳

自江城公司入驻曲水以来,在天然橡胶、林下种植等产业发展中形成了“公司+基地+农户+示范+市场”的“江城模式”等产业帮扶扶贫模式,带领当地农民转型升级成“新型职业农民”,极大地改善了当地产业状况,橡胶收入和公司支付工资、土地租金已成为当地群众的主要经济来源和稳收增收途径。江城公司通过“龙头企业+就业帮扶车间”,吸纳就业3千多人,带动本地“家门口”就业1645人,涉及原建档立卡户143户、脱贫人口397人,仅2021年兑现该部分人员胶乳款383.76万元,户均收入2.68万元。曲水镇农村经济总收入从1996年的481.93万元增长到现在的4743.31万元,增长了8.8倍。当地流传的“公司稳曲水稳,曲水稳江城稳”的顺口溜,正是江城公司对当地经济发展重要性的生动形容。

资源共享,村企共促共进

——“授人以鱼 不如授人以渔”。江城公司充分发挥在橡胶行业领域积累的市场、信息、技术等多方面优势,加大技术人才培训、专业知识推广普及、经验分享交流、金融资源共享,实现“教会农民干,帮着农民赚”,村企共促共进,服务乡村振兴。

技术培训:“管理+养护+割胶+病虫害防治”

江城公司积极组织开展基层干部、乡村产业带头人、技术人员技术经验交流与培训,实行技术、资金双扶持,在“教会农民干”上下大功夫。坚持每年开展新老胶工培复训工作,为周边各村寨胶农开展割胶技术培训,选派生产管理部相关技术员开展橡胶生产技术、林下砂仁种植和养殖技术培训等,确保提高技术夺高产。2018年至今,公司为当地胶农开展割胶工培复训1.8万余人次。培训主要围绕胶园管理、胶树养护、割胶技术和病虫害防治等项目进行,提高胶农割胶技术和日常管理能力,促使胶农向高技术、高素质、高素养方向发展,实现“教会农民干。

金融资源共享:“保险+期货”“场外期权”

为稳定农业生产,保障胶农收益,护航橡胶产业升级和健康发展,在“帮着农民赚”上拓宽路子。2017年开始,江城公司积极探索运用现代金融手段规避价格风险,与上海期货交易所合作,启动了天然橡胶“保险+期货”和“场外期权”项目,稳定农户收益,服务农户增量扩面。2017年,首期“保险+期货”项目的参保金额为60000元,全部由江城公司缴纳。当年的橡胶价格低迷,最终,获得“保险+期货”理赔金额总计约39万元,所有保险收益归农户所有,惠及16个生产队282户592个割胶岗位。2018年开始,上海期货交易所特别针对江城公司推出了扶贫政策,由公司直接申报橡胶“保险+期货”的参保面积,上海期货交易所免收所有保险费用,当年江城公司共申报种植面积1.8万亩。2021年“保险+期货”项目共赔付2449户共计339.85万元。

多年来,江城公司秉承“驻一方宝地、兴一方产业、富一方百姓、活一方经济”这一理念,在江城这片热土自强不息、厚植深耕,改变了边疆民族地区传统的生产方式,带动了江城数万农户增收致富,未来的“江城模式”将赓续国企使命担当,不断将人才、资源、产业向乡村汇聚,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,推动企地共兴共赢,共同绘就乡村振兴的壮美画卷。(邬鹏)

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